川煤达竹公司狠抓信访稳定源头预防见成效

  【本网讯】近年来,川煤集团达竹公司不断创新信访工作机制,夯实信访工作基础,狠抓信访源头预防,信访总量逐年大幅减少,信访总量由2015年的254件次降到2018年的35件次。今年1—7月,全公司仅出现信访7件次,为企业改革创新、转型升级和高质量发展营造了和谐稳定的良好环境。

  达竹公司及各下属单位分别成立了信访工作领导小组,党政主要领导任组长,分管领导任副组长,班子其他成员及部门主要负责人为成员。设立了信访工作办公室,优化了信访接待室,配备了专兼职工作人员,配齐了必要的设备设施,落实了信访工作经费和岗位津贴。同时,明确了各部门负责人、各区队党政负责人为本辖区信访工作负责人和信息员。

  达竹公司近几年陆续修改完善了信访工作制度、维护稳定工作应急预案、信访工作责任追究制度、信访工作考核办法等工作制度,对信访工作,实行一岗双责,定期进行考核奖惩,与相关人员的工资奖金挂钩,从而形成了横到边纵到底的信访工作网络,形成了小事不出区队车间、一般事项不出矿厂、大事不出公司的良好格局。

  与此同时,加强全国两会、重大节日等重要特殊时期的稳控工作,及时启动信访信息零报告机制,随时了解掌握涉稳重点人员动向,根据实际情况,采取了相应的稳控措施,做到了五个坚决防止,实现了五不目标。

  针对煤炭企业寒冬时期职工五险一金欠缴问题,达竹公司各级领导高度重视,采取有效措施进行引导和解决。对内,通过多形式、多渠道的形势任务教育、政策宣传和个别疏导,求得职工的理解和支持;对外,通过大力协调,采取应急措施解决退休、辞职、住院等人员的急难问题。这样,解决了有特殊需求职工的实际困难,基本化解了该问题,杜绝了集访,杜绝了赴省进京上访。

  达竹公司在制定如棚改房销售管理办法等各种涉及职工切身利益的重要措施、办法时,上上下下反复讨论修改,既考虑企业利益,也从绝大多数职工的长远利益出发,做到内容、程序合法合规;在执行涉及职工切身利益的制度办法前,都要进行广泛宣传,使绝大多数职工明白原因,知道目的,清楚步骤和做法;坚持依法依规按政策办事,做到一把尺子量到底,确保公平公正公开,不断改进工作作风,把工作做细做实,特别是涉及职工切身利益较多的职能部门的工作人员,对职工提出的问题,针对具体情况,做好耐心细致的解释疏导工作,避免一般的政策咨询转变为信访问题,甚至升级为稳定事件;对执行过程和监督检查中发现的问题,及时研究处理,并做好相应的记录,以便出现类似情况时,及时按统一标准、办法处理。

  

  为了确保重大事项顺利开展,达竹公司在事前进行社会稳定风险评估,并制定相应处置措施,较好地维护了矿区稳定。如去产能关闭退出矿井工作,在川煤集团的统一部署下,达竹公司应关闭退出泸宁发公司、龙门峡北公司、中山煤业公司和白腊坪煤矿4对矿井。达竹公司和各去产能矿井在实施前,根据排查梳理出来的不稳定因素和矛盾纠纷问题,开展了化解煤炭过剩产能社会稳定风险评估,并制定了维稳工作预案和群体性事件、突发事件应急预案,上报川煤集团和达州市委市政府,并向去产能矿井所在区县党委政府报告,得到了当地党政的理解和支持。在人员分流安置上,做细做实,坚持双向选择,尽量尊重职工意愿。在封闭井口前和当地政府协商解决与周边村社的遗留问题,并达成协议,稳妥处置。这样,确保了在2017年底前,提前完成4对矿井的关闭退出工作,并顺利通过上级验收。



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