执行准Ⅳ类标准的污水处理厂运营费用至少为2

  依据表3估算结果,若污水处理厂全面提标到准Ⅳ类,新增能耗需20.1亿kW·h/年,较现用电量增加24%,而BOD削减量仅增加1%。

  如表4所示,改造污水管网提高进水浓度,污水处理厂新增BOD消减量306万t/年,较现有处理量提升60%;新增能耗约24.5亿kW·h/年,较现用电量增加29%,其单位BOD消减量所用能耗约为现在的1/2。从表4数据来看,南方城市,进行管网进行改造后,对BOD进水浓度的提升效果更因为显著。而北京、内蒙、甘肃、新疆等省市,平均BOD进水浓度基本接近理论值,仅个别污水处理厂进水浓度还需进一步提升。

  2010年以来,北京实行厂网一体化运营管理模式,通过实行厂网一体的模式,激发运营单位做好管网的日常维护,从而有效控制污水外渗,清水渗入管内,从而提升污水收集处理效能。选取了北京市5座从2008~2017年数据相对完整,且已实行厂网一体运行的污水处理厂进行分析,发现这些污水处理厂的进水浓度相较为实现厂网一体运营的污水处理厂,其进水水质及水量相对更为稳定,且BOD浓度也与理论值基本相符(见图5)。同时,这种厂网一体的运营模式,在雨天通过合理调度,还能有效应对汛期因排水不畅而形成城市内涝等问题。实现“水质保障、水量均衡、水位预调”的系统化运营,从而进一步有效利用管网,还能减少雨天对污水处理厂的冲击。

  污水管网改造及日常运营费用分析见表5。在不新增管网、不新建污水厂的前提下,若将现有城市污水处理厂均提标到,一级A标准执行,按照平均运营成本是1.50 元/m计算,加上改造已有管线年使用寿命折算)以及每年管网维护费用0.15元/m,污水处理费用将达到1.87元/m。若加上管网建设费用,吨水运营成本将再增加1.24~1.64元/m。对于一些执行更高标准的污水处理厂(准Ⅳ类),提标改造费用折合后吨水处理费用增加0.05元/m(按照500元/m改造费用,使用寿命30年折算),吨水能耗将增加10%,按照1元/(kW·h)计算,同时,能耗占污水处理厂日常运行费用的40%,相应折算日常运行费用至少增加0.12元/m,执行准Ⅳ类标准的污水处理厂运营费用至少为2.04元/m(不包含管网建设费用)。

  2015 年,发改委印发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知(发改委2015)》)中规定我国污水处理费征收标准将上调至2016年底居民价格应不低于0.95元/m,非居民价格应不低于1.4 元/m。北京市2018年出台了《污水处理费征收使用管理办法》,明确将用于污水管网、污水处理设施的建设和运行以及污泥处理处置,目前北京市的污水处理费为1.7元/m,远高于全国平均水平。按照现行污水处理费征收标准,很多污水处理费是难以覆盖整个污水收集处理系统运营费用的,污水处理厂的运行仍需要依靠政府补贴。

  (1)从源头削减污染物。应运用海绵城市理念,对建筑小区、道路、广场综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等进行改造,从源头上尽可能的消纳地表径流,减少污染物进入水体造成水体水质恶化;进行消峰、错峰,减少排水管网的负荷及对污水处理厂的冲击。

  (2)加快以管网改造,推进厂网一体化。管网的收集水平对整个污水处理系统起着核心的作用,特别是对于南方河网、地下水位较高、丰水的地区,要加强对现有管网的改造,防止清水进入污水管网。同时可以通过推进厂网一体的运营模式,加快建立起管网的日常运维机制,保障管网能高效运行。

  (3)合理调整污水处理费。从本文分析来看,若采用厂网一体的模式,一方面有效提高污水处理厂进水浓度,另一方面能较好的调度污水、雨水,实现污水处理厂效能提升,在提升水环境质量和节能减排都能起到关键性作用,而管网修建、管理的费用是整个污水体制增效的重要部分,因此,需建立与之相适应的污水处理费征收体系,逐步提高生活污水处理费,应补偿到正常运营并合理盈利,进而推进厂网一体化运作模式。

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